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关于印发《榆社县年度综合考核办法(试行)》和《榆社县年度综合考核办法实施细则(试行)》的通知
浏览次数:1083作者: 网站管理员   发布时间:2017-12-27

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榆社县年度综合考核办法(试行)

 

第一章总则

第一条  以习近平总书记系列重要讲话精神为指引,紧紧围绕市委、市政府“两个全面”奋斗目标,坚定实施“生态立县、农业富县、工业强县、旅游靓县、人才兴县”五大战略,深入践行《榆社县全面挺进全省第一方阵三年行动计划(2017年-2019年)》,逐步实现榆社振兴崛起。根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《晋中市年度综合考核办法》等有关政策规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条本办法所指年度综合考核是对年度工作目标和重点工作任务、科级领导班子和干部队伍建设、党风廉政建设的“三合一”综合考核。

第三条适用范围。根据工作性质和职能,被考核单位分为乡(镇)类、县直类和驻榆垂直管理单位。其中,乡(镇)类包括各乡(镇)、城管委;县直类包括党委部门,群团部门,执纪执法监督部门,经济管理部门(三类),公共服务、社会管理部门。本办法适用于以上被考核单位(分类见附件)及其领导班子和领导干部。

第四条基本原则。年度综合考核工作遵循科学合理、统筹兼顾,注重实绩、综合考评,客观公正、民主公开,奖惩分明、考用结合的原则。

第五条领导机构及职责。年度综合考核工作由县年度目标责任考核领导组(简称县考核领导组)负责。县委书记为县考核领导组第一组长,政府县长为组长,县委副书记、县委常委政法委书记、县委常委组织部长、县委常委宣传部长、县委常委政府副县长、县委常委纪委书记监委主任为副组长,县委、县政府相关部门负责人为县考核领导组成员。主要职责是对考核办法进行修订,研究审定考核指标和考核结果以及考核工作中的重大事项。

县考核领导组下设办公室(简称县考核办),设在县委组织部,负责考核工作的组织实施以及综合考核日常工作,办公室主任由县委组织部长兼任。

第六条 考核方法要突出综合性与简便性,坚持过程考核与年终考核相结合,组织考核与社会评价相结合,自查述职与查访核验相结合,力求全面准确地评价和反映被考核对象的工作实绩。

第七条严格考核结果应用。积极发挥考核的激励和约束作用,建立完善考核结果运用体系。将考核结果作为领导班子配备和领导干部选拔任用、管理监督和激励奖惩的重要依据,将考核结果作为推进各项工作顺利开展的依据。

第二章考核内容及赋分标准

第八条考核内容由考核指标和社会评价两部分构成,按1000分量化赋分,分别为850分、150分。

第九条考核指标设置要围绕市委、市政府和县委、县政府的工作安排部署,根据乡(镇)的地域特点、资源禀赋、发展愿望、现实条件和不同单位的职能特点,结合上年度工作任务完成情况,进行差异化指标设置和任务分解。考核指标分为共性指标和个性指标,共性指标基础分为300分,个性指标基础分为550分。

第十条社会评价,为保证评价意见的真实性,年终组织县四套班子领导,县级“两代表一委员”,乡(镇)类、县直类单位主要负责人对年度综合考核单位进行评价,基础分为150分。评价意见分为满意、比较满意、基本满意、不满意四个等次,每个评价等次的分值按照评价类别所占权重的最高分值进行差异化赋分。

第十一条综合评分,考核组依照实施细则及考核当年实际情况进行评分。考核成绩由考核指标得分、社会评价得分和考核加减分三部分构成。

第三章考核程序及步骤

第十二条考核指标制定。每年年初县考核办根据市对县年度综合考核工作指标和县委、县政府年度工作目标以及被考核单位年度工作承诺,在征求县领导及有关责任单位意见的基础上制定考核指标体系,并拟定考核指标分值,经县考核领导组审定通过后予以下达。

考核指标下达后一般不作调整,因国家、省、市、县重大工作部署或单位机构职能发生重大变化确需调整的,报县考核领导组审定。

第十三条过程考核。对被考核单位的共性指标由相关责任单位按各自的工作计划、实施方案进行过程考核,推动各项工作的顺利开展。对被考核单位的个性指标通过经济指标实时监控、年中督导、专项督查、台账管理等方法推动工作落实,推进目标任务完成。

第十四条年终考核。组建考核小组对被考核单位的指标完成情况、领导班子和领导干部情况、党风廉政建设情况进行综合考核评价。

第四章考核等次的确定

第十五条 考核等次的类别为单位、领导班子、领导干部,其中,驻榆垂直管理单位只做单位等次的确定。

第十六条被考核单位等次的确定。按被考核单位类别,依据综合考核成绩,单位考核等次分为优秀、良好、一般和较差四个等次。单位考核等次由县考核办提出初步意见,经县考核领导组同意后,报县委常委会研究审定。

第十七条被考核单位领导班子等次的确定。领导班子考核等次分为好、较好、一般和差四个等次,领导班子的考核等次原则上与单位考核结果等次相对应,即被考核单位考核结果为优秀等次的,领导班子确定为好等次。

第十八条 被考核单位领导干部等次的确定。领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

第十九条实行“一票否决”和“一票否优”。被考核单位在年度工作中因党风廉政建设、安全生产、社会治安综合治理、环境保护、人口和计划生育等工作被相关责任单位“一票否决”的,不得评为优秀、良好等次。被考核单位在党组织建设、文明创建、脱贫工作、森林防火、信访工作、统计数据和工作见证资料弄虚作假等方面被相关责任单位“一票否优”的,不得评为优秀等次。工作中确实出现严重问题的单位,经县考核领导组和县委常委会研究后确定为较差等次。

第五章考核结果应用

第二十条 考核结果作为领导班子调整和领导干部选拔任用、培养教育、奖励惩戒的重要依据。

第二十一条年度考核工作结束后,县委召开全县综合考核总结表彰大会,通报被考核单位考核情况,并向社会公布考核结果。被考核单位如对考核结果有异议,可以向县考核办申请复议,经县考核领导组批准后,县考核办应在十五个工作日内予以复议,并将结果及时反馈。

第二十二条被评为优秀等次的单位,县委、县政府给予通报表彰,并授予“年度综合考核优秀单位”称号。被考核单位被评为优秀、良好等次的,给予一定的物质奖励。

第二十三条强化考核结果在干部选拔任用中的运用。对考核结果连续三年为优秀等次,在经济发展和脱贫工作成效等方面实绩突出、群众公认的领导干部优先安排培训进修、轮岗交流、挂职锻炼、晋升职务,优先推荐评先评优。对履行职责不到位、工作任务不落实;年度考核结果为基本称职等次的,经组织认定不胜任现职的;年度考核结果为不称职等次的领导干部进行组织调整。

第二十四条乡(镇)、城管委和县直单位,领导班子被评为一般等次的,督促单位、领导班子针对存在问题提出具体措施,积极进行整改,建立健全科学发展、创先争优的长效机制;被评为差等次的,给予通报批评,对其主要负责人进行提醒谈话,班子成员原则上一年内不得提拔重用;年度综合考核中连续三年被评为一般及以下等次,经组织考察认定,对负有直接责任或者主要责任的领导干部进行组织调整。驻榆垂直管理单位年度考核结果抄报其上级主管部门,对因在服务地方经济发展方面不力而被评为一般及以下等次的单位,建议其上级主管部门对其主要领导干部予以调整或免职,对其领导班子进行整顿。

第二十五条按照《榆社县支持干部改革创新担当作为合理容错纠错实施办法(试行)》规定,各级党委(党组)按照职责权限,以事实为依据,对干部在改革创新、先行先试、履职尽职的具体工作中,未能实现预期目标或出现偏差失误,符合规定之情形及条件的,不做负面评价,免除责任或依纪依规从轻、减轻处理。对于重特大安全责任事故和严重环境污染、生态破坏责任事故等应严格按照相关规定处理。

第六章组织指导与考核纪律

第二十六条县考核办要加强对被考核单位考核工作的指导,被考核单位要确定专人负责考核工作。

第二十七条要注重对参加考核工作人员的培训教育,组织考核工作人员认真学习考核工作相关规定。考核工作人员要加强保密意识,遵守工作纪律,严格操作程序,全面准确、客观公正地反映情况。

第二十八条被考核单位和领导干部要高度重视和正确对待考核工作,自觉接受群众评议,实事求是地汇报工作。县直有关责任单位要准确及时提供考核信息,客观公正提出评价意见。

第二十九条实行考核工作责任制。对工作不负责任、考核失真失实的,要严肃追究责任。在考核工作中,考核人员、考核对象、有关部门和人员必须遵守以下纪律:

(一)不得弄虚作假向考核组提供虚假数据和情况;

(二)不得在民主测评、社会评价等环节中拉票、作弊、骗取荣誉;

(三)不得干扰和妨碍考核工作;

(四)不得夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实;

(五)不得泄露考核机密。

被考核单位违纪的视情节严重性评为一般或较差等次,对违纪人员给予党纪、政纪处分;被考核单位主要负责人违纪的,被考核单位不得评为优秀等次。

第三十条建立考核举报制度,接受单位、个人对违反考核纪律行为的举报,加强对考核工作的监督检查。

第七章附则

第三十一条 本办法由县考核办负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起实行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

榆社县年度综合考核单位分类

 

 

(共120个单位)

一、乡(镇)类(10个)

箕城镇、云竹镇、郝北镇、社城镇、河峪乡、西马乡、北寨乡、兰峪乡、讲堂乡、城区管理委员会。

二、县直类(87个)

(一)党委部门(13个)

县委办(防范办、密码管理局)、县人大办(人大代表联络中心)、县政府办(应急办、人防办、金融办、宗教局)、县政协办(信息中心)、县委组织部(非公和社会组织工委、电教中心、人才办)、县委宣传部(文明办、文联、网信办)、县委统战部、县编办(事业登记管理局)、县委老干局、县委党校、县委史志室、县接待办、县信访局(信息中心)。

(二)群团部门(6个)

县总工会(困难职工帮扶中心)、团县委、县妇联、县工商联、县残联、县科协。

(三)执法执纪监督部门(16个)

县纪委监委(行评中心、审计中心)、县委政法委(综治办、国安办、矛调办、网格中心)、县法院、县检察院(技术服务中心)、县公安局、县司法局(法律援助中心)、县公安局交警支队、县环保局(环境监察大队)、县审计局、县市场和质量监督管理局(检验测试所)、县安监局(监察大队)、县物价局、县规管局、县卫生监督所、治超办、公安消防大队。

  1. 经济管理部门(18个)

    一类:县发改局(综改办)、县经济和商务粮食局(墙改办、节能监察大队、商务执法队)、县财政局(资产管理中心、投资评审中心、农综办、核算中心、采购中心)、县国土局、县住建局(保障性住房管理中心)、县交通局(运管所、海事局、战备办)。

    二类:县农委(农办、农技推广中心、蔬菜中心、综合执法队)、县水利局(抗旱办、水产中心)、县林业局(防火队、森林派出所、林权中心)、县畜牧兽医中心、县农机中心、县扶贫开发中心。

    三类:县国资公司、县供销合作社、县集体工业联合社、县投资促进局、县中小企业局、县粮食储备中心。

    (五)公共服务、社会管理部门(34个)

    县民政局、县人社局(养老保险所、医保中心、就业中心、失业中心、人才中心、农保中心)、县卫计局(计生协会)、县体育中心、县爱卫办、县统计局(城调队、监测中心、普查中心)、县管理局、县教育局、县科技办、县青少年活动中心、县文旅委、县文物局、县新闻中心、县广电中心、榆社中学、职业中学、县档案局、县地震局、县人民医院、县疾控中心、县妇幼保健院、县老龄办、县农广校、县水工程移民办、县农经中心、县水资源管理办公室、县项目办、县红十字会、县中医院、县综合检验检测中心、县信息中心、县政务中心、云竹水库、双峰水库。

    三、驻榆垂直管理单位(23个)

县国税局、县地税局、县气象局、县移动公司、县联通公司、县联社、县人行、县工行、县建行、县农行、县人寿保险公司、县电业局、县新华书店、县银监办、县农发行、县邮储银行、县石油公司、县烟草公司、县邮政局、县电信公司、县公路段、县煤运公司、县财产保险公司。

 

 

 

 

榆社县年度综合考核办法实施细则(试行)

 

 

为做好年度综合考核工作,根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《晋中市年度综合考核办法》、《榆社县年度综合考核办法(试行)》,制定本实施细则。

一、年度综合考核指标体系

被考核单位年度综合考核指标设置要围绕市委、市政府和县委、县政府的工作安排部署,结合被考核单位的实际,进行差异化指标设置和任务分解。

考核指标分为共性指标和个性指标,基础分850分。

共性指标。共性指标分值占所考核内容分值的30%,为300分。共性指标内容主要包括思想政治建设,领导班子和领导干部队伍建设,意识形态领域管理,党风廉政建设,作风建设,法治建设,基层党组织建设,全面从严治党责任,软实力建设,党管武装,统战工作,机关党建工作等,以上考核内容由县委办、政府办、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委武装部、县委统战部负责实施考核。共性指标分值,由县考核办根据相关责任部门承担任务的轻重、多少,进行分值的权重分配,相关责任部门根据实际工作需要进行单项考核指标的具体赋分。共性指标内容,由相关责任部门根据自身工作职能及年度工作计划,按类(乡镇类、县直类、驻榆垂直管理单位)分别制定指标内容。

个性指标。个性指标分值占所考核内容分值的55%,为550分。乡(镇)类个性指标内容主要包括深化改革、产业发展、脱贫攻坚、生态文明、集镇建设、民生改善、安全生产、综合治理、法制责任制落实等重点工作任务;县直类单位和驻榆垂直管理单位个性指标内容主要包括承担县委、县政府年度重点工作任务以及根据单位职能服务地方经济发展的各项工作任务。具体指标体系和内容按照考核当年市对县下达的考核指标分解和被考核单位实际情况制定,单项指标分值由县考核办根据被考核单位指标,进行差异化赋分。

二、考核程序和方法

年度综合考核工作按照考核指标的制定及下达、过程考核、自查总结、实地考核、社会评价、成绩汇总等程序进行。

(一)考核指标的制定及下达

共性考核指标由相关责任单位结合市对县考核指标要求及单位年度工作安排,按照被考核单位类别(乡镇类、县直类、驻榆垂直管理单位)进行分解制定,在规定时间内报县考核办。

个性考核指标的制定由三部分构成:一是由市对县考核指标的分解形成;二是由县委、县政府年度工作目标任务和重点工作责任分解形成;三是由被考核单位工作承诺形成。市对县考核指标下达后,相关责任部门对指标进行分解后,报县考核办。政府办对县委、县政府年度工作目标任务和重点工作责任分解后,报县考核办。被考核单位年初作出工作承诺后,经分管县领导审核后,在规定时间内报县考核办。

县考核办对考核指标统一进行汇总后,报县考核领导组研究讨论,经县考核领导组讨论通过后,作为被考核单位年度考核指标统一下发。

(二)过程考核

共性指标的过程考核由共性指标相关责任单位按各自的工作计划、实施方案进行过程考核,以推动各项工作的顺利开展。

个性指标的过程考核由县考核办牵头,组建由县委办、政府办、纪委监委等部门人员组成的年中督导小组,按照县委、县政府年度工作计划及工作进度要求,对被考核单位进行年中督促,促进工作落实。

(三)自查总结

被考核单位接到考核通知后,结合年度工作总结,形成领导班子工作总结和领导干部个人述职述廉报告。领导班子工作总结主要包括:本年度贯彻执行党的路线方针政策情况;考核指标完成情况及采取的主要措施、存在的差距;领导班子和干部队伍建设情况;履行党风廉政建设主体责任情况等。领导干部个人述职述廉报告主要包括:个人在德、能、勤、绩、学、廉、综治、法治、意识形态管理工作等方面的总结,重点报告本年度取得较大进步或较好成绩的三项工作和需要改进加强的一项工作。

(四)实地考核

年终考核时,县考核办组建考核小组,由县委常委和其他县领导带队,考核小组成员由组织、纪检、人社等部门人员组成,在深入被考核单位考核前,对考核人员进行考核培训。通过召开考核会议、组织测评、个别谈话、查访核验、综合评价等方式,对被考核单位考核指标完成情况及领导班子成员履职情况进行考核。

  1. 召开会议。被考核单位召开考核会议,听取被考核单位领导班子工作总结和主要领导述职述廉报告。
  2. 组织测评。组织参会人员,填写测评表,对被考核单位领导班子和领导干部进行测评。
  3. 个别谈话。年终考核小组与被考核单位个别人员开展谈话,了解被考核单位考核指标完成情况、领导班子运行情况及班子成员履职情况等。
  4. 查访核验。年终考核小组通过查证资料、座谈走访、实地查验等方式,对被考核单位考核指标完成情况、领导班子和领导干部综合表现、党风廉政建设情况进行查访核验。
  5. 综合评价。年终考核小组通过集体讨论,在对被考核单位进行分析比较、综合研判的基础上,提出考核评价意见,并向县考核办进行反馈审核,最终形成考核报告。

(五)社会评价

年终考核结束后,县考核办组织县四套班子领导、县级“两代表一委员”和乡(镇)类、县直类单位主要负责人对年度综合考核单位进行测评,评价意见分为满意、比较满意、基本满意、不满意,评分时每一类被考核单位的满意率不得超过30%,超过将不计入评价成绩。县级领导评价意见的分值为100分、80分、60分、40分,县级“两代表一委员”和乡镇类、县直类单位主要负责人评价意见的分值分别为25分、20分、15分、10分。

被考核单位社会评价得分 =县领导评价得分(“满意”得分 +“比较满意”得分 +“基本满意”得分+“不满意”得分)/评价人数 +县级“两代表一委员”评价得分(“满意”得分 +“比较满意”得分 +“基本满意”得分+“不满意”得分)/评价人数+乡镇类、县直类单位主要负责人评价得分(“满意”得分 +“比较满意”得分 +“基本满意”得分+“不满意”得分)/评价人数

(六)成绩汇总

被考核单位的共性指标得分由年初下达指标的相关责任单位进行考核评分,个性指标得分由各年终考核小组进行评分。考核结束后,考核成绩由共性指标考核单位和年终各考核小组报至县考核办。社会评价得分由县考核办负责计算、汇总。

县考核办对被考核单位指标得分、社会评价得分、考核加减分进行综合汇总,得出各单位年度综合考核成绩,提出单位考核等次初步意见,经县考核领导组同意后,报县委常委会研究审定。

  1. 考核等次的确定

    考核等次的类别为单位、领导班子、领导干部,其中,驻榆垂直管理单位只作单位等次的确定。

    (一)被考核单位等次的确定。按被考核单位类别,依据综合考核成绩,单位考核等次分为优秀、良好、一般和较差四个等次,优秀比例按照本类单位总数的30%确定(综合考核成绩相同的以个性指标考核成绩高低确定排名先后,作为是否评为优秀的依据)。其中,综合考核成绩在800分以上(不包括800分)的被考核单位方能评定为优秀或良好等次;综合考核成绩低于800分(包括800分)高于600分(不包括600分)的被考核单位评为一般等次;综合考核成绩低于600分(包括600分)的被考核单位评为较差等次。单位考核等次由县考核办提出初步意见,由县考核领导组和县委常委会研究审定。

    (二)被考核单位领导班子等次的确定。被考核单位领导班子等次的确定原则上与单位考核结果等次相对应,即被考核单位考核结果为优秀等次的,领导班子确定为好等次。领导班子考核等次分为好、较好、一般和差四个等次。

    (三)领导干部考核等次的确定。领导干部考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。

    1. 优秀名额的确定。以被考核单位领导班子评定等次为基础,领导班子被评为好等次的,被考核单位党政正职可评为优秀等次,其他科级干部的优秀名额按本单位科级干部总数的20%确定;领导班子被评为较好等次的,被考核单位党政正职可评为优秀等次,其他科级干部的优秀名额按本单位科级干部总数的15%确定;领导班子被评为一般等次的,单位党政正职不得评为优秀等次,其他科级干部优秀名额分别按本单位科级干部总数的10%确定;领导班子被评为差等次的,单位党政正职列入甄别考察范围,所有科级干部均不得被评为优秀等次。
    2. 考核等次确定。县考核办将领导班子等次、领导干部民主测评情况及优秀名额反馈至被考核单位党委(党组),单位党委(党组)根据本单位科级干部个人德、能、勤、绩、学、廉、综治、法治等方面的情况,结合民主测评情况,研究提出每位科级干部考核等次建议,报系统党委,系统党委召开党委会议按被考核单位等次的确定情况研究提出拟定优秀等次人选意见,上报县考核办审核,由县考核办报县委组织部部务会研究审定。

    领导干部被评为优秀的,其民主测评优秀和称职得票率应当达到90%以上;被评为称职等次的,其民主测评优秀和称职得票率应当达到70%以上。民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二的领导干部,原则上评定为基本称职等次;民主测评不称职得票率超过三分之一的领导干部,原则上评定为不称职等次。

    1. 其他需要明确的事项。领导干部本年度内被授予县级以上荣誉称号的,可直接确定为优秀等次,不占本单位优秀等次名额。被考核单位领导班子被评为好、较好以上等次其班子成员在3名以下的,可以有一名成员参与优秀的评定。担任两个或两个以上职务的领导干部,在其担负主要工作职责的单位考核。

    四、考核结果的应用

    被考核单位领导干部民主测评优秀和称职得票率低于70%的班子成员、所负责工作或所分管工作出现重大问题的领导干部、领导班子被评为差等次的单位党政正职列入甄别考察范围。考察组甄别考察结束后,要写出甄别考察材料。县考核办根据甄别考察情况,提出考核等次评定建议,提交县委组织部部务会研究决定。工作中确实出现严重问题的单位,经县考核领导组和县委常委会研究后确定为较差等次。

    实行“一票否决”和“一票否优”。被考核单位在年度工作中因党风廉政建设、安全生产、社会治安综合治理、环境保护、人口和计划生育等工作被相关责任单位“一票否决”的,不得评为优秀、良好等次。被考核单位在党组织建设、文明创建、脱贫工作、森林防火、信访工作、统计数据和工作见证资料弄虚作假等方面被相关责任单位“一票否优”的,不得评为优秀等次。“一票否决”意见由县纪委监委、县安委办、县委政法委、县环保局、县卫计局提出,报县考核办审定。“一票否优”意见由县委组织部、县委宣传部、县扶贫办、县林业局、县统计局、县信访局、年终各考核小组提出,报县考核办审定。

    五、考核加减分

    (一)争先进位加分

    争先进位,一是指被考核县直单位综合工作在全市同级部门排名前三名或综合工作在全市分级排名为第一级的分别予以加分;二是指被考核单位某项工作得到省委、省政府或国家部委、市委、市政府或省直部门肯定,并代表县委、县政府召开工作推进现场会的或接受省委、省政府、国家部委、市委、市政府、省直部门领导观摩的,分别对承担现场会或接受观摩的县直单位及乡(镇)予以加分。

    1. 县直单位综合工作在全市同级部门排名前三位的,分别在综合得分中加30分、20分、10分;被市级业务部门评为优秀(先进单位)且排名在前三位的(必须是市级业务部门面向全市通报的正式文件),分别在综合得分中加30分、20分、10分;分级排名的对第一级,在综合得分中加20分;单项工作排名不得计算在内,排名以市直部门正式文件为依据;有被市委、市政府以及市直部门等单位评为第一名意向,但未下发正式文件的当年不予加分,待文件下发后接转下年度予以加分。
    2. 被考核单位某项工作得到省委、省政府或国家部委肯定,并代表县委、县政府召开现场会的或接受省委、省政府或国家部委领导观摩的加30分;得到市委、市政府或省直部门肯定,并代表县委、县政府召开现场会的或接受市委、市政府或省直部门领导观摩的加20分。现场会以省委、省政府、国家部委、市委、市政府、省直部门正式文件以及召开现场会相关工作资料为依据。国家部委、省直部门的各类协(学)会组织的现场会不包括在内。

    年终考核时,被考核单位在规定的时限内收集相关印证资料,交回年终考核小组,考核小组根据相关印证资料提出加分意见,报县考核办审定。

    (二)获得表彰加分

    获得表彰,一是指被考核单位在考核当年获得省委、省政府、国家部委、市委、市政府、省直部门或市直部门表彰;二是指被考核单位的调研成果、完成任务的经验或工作创新,被省委、省政府、国家部委、市委、市政府、省直部门或市直部门以正式文件推广或采纳的。

    1. 获得省委、省政府或国家部委表彰的,按照表彰等级按一、二、三等奖,分别在综合得分中加40分、30分、20分;获得市委、市政府、省直部门或市直部门表彰的,按照表彰等级按一、二、三等奖,分别在综合得分中加30分、20分、10分。以上表彰不分等级的,按照二等奖标准加分。
    2. 调研成果、完成任务的经验或工作创新,被省委省政府或国家部委以正式文件推广或采纳的,在综合分中加20分;被市委、市政府、省直部门或市直部门以正式文件推广或采纳的在综合分中加10分。

    获得表彰要以省委、省政府、国家部委、市委、市政府、省直部门和市直部门的正式文件为依据。表彰主体为省委、省政府、市委、市政府设立的专项工作领导组的,经综合分析专项工作性质、领导组人员构成等情况后,比照相应标准实施加分。国家部委、省直、市直部门表彰主体必须为部委、部门(单位)本身,所属司局、处室、办、各类协(学)会,以及杂志社、报社、论坛的不包括在内。受表彰主体必须为被考核单位本身,奖励所属科室、部门、下属单位、个人的不应计算在内。同一项目受多项表彰的,按所受表彰中最高等次加分一次,多个项目受到表彰,分别予以加分。多年实施一次的表彰(比如文明和谐单位表彰),在受表彰当年加分,已结束考核的,转为下年度计算。

    年终考核时,被考核单位在规定的时限内收集相关印证资料,交回年终考核小组,考核小组根据相关印证资料提出加分意见,报县考核办审定。

    (三)亮点加分

    亮点加分主要是指被考核单位因主要职能工作成绩突出或超额完成市下达我县考核指标任务,为县委、县政府赢得荣誉或在市对县考核中为我县赢得加分的以及在招商引资、向上争取资金工作方面取得重大突破的,对相应被考核单位予以加分。具体加分标准为:

  1. 在市对县考核中,因被考核单位工作成绩突出或超额完成市下达我县考核指标任务且在市对县考核中予以加分的,被考核单位在综合得分中加20分。

    年终考核时,被考核单位在规定的时限内收集相关印证资料,交回年终考核小组,考核小组根据相关印证资料提出加分意见,报县考核办审定。

    2.招商引资加分。招商引资加分最高不超过200分。

    乡(镇)招商引资以本区域招商引资项目当年固定资产投资额为准,箕城镇年内每上1个投资额在4000万元以上的项目计50分;云竹镇、河峪乡、郝北镇年内每上1个投资额在3000万元以上的项目计50分;社城镇、西马乡、北寨乡年内每上1个投资项目在2000万元以上的项目加50分;兰峪乡、讲堂乡年内每上1个投资额在1000万元以上的项目加50分;城管委年内每上1个投资额在500万元以上的项目加50分。

    县直类、驻榆垂直管理单位招商引资以招商引资项目固定资产投资额为准,一类经济管理部门年内引资4000万元以上的项目每个加50分;二类经济管理部门年内引资3000万元以上的项目每个加50分;三类经济管理部门年内引资2000万元以上的项目每个加50分;党委部门,群团部门,执法执纪监督部门,公共服务、社会管理部门,年内引资500万元以上的项目每个加50分。

    每个招商引资项目当年固定资产投资额超出加分投资额的,以500万元为标准,按相应比例加分。

    年终考核结束后,由县投资促进局提出招商引资加分意见,报县考核办审定。

    1. 向上争取资金加分。被考核单位向市级以上部门争取资金(不包括切块资金)的对相应被考核单位予以加分,向上争取资金加分最高不超过100分。

    乡(镇)、城管委、经济部门累积年内向上争取资金300万元以上加20分,以此为基数,按完成比例进行加分。党委部门,群团部门,执法执纪监督部门,公共服务、社会管理部门,驻榆垂直管理单位年内向上争取资金100万元以上加20分,以此为基数,按完成比例进行加分。

    年终考核结束后,由县财政局提出向上争取资金加分意见,报县考核办审定。

    (四)未完成任务减分

    未完成任务指被考核单位未完成考核指标中所列指标目标要求,对于可量化考核指标每低于目标要求1%,减该项任务基本分的1%;低于目标要求60%,该项任务不得分;对于不可量化考核指标根据实际情况酌情评分;对因财力有限,由于资金、物质支撑未到位而造成市对县考核减分的,可考虑客观实际,不予减分。

    年终考核时,由考核小组根据被考核单位指标完成情况,提出减分意见,报县考核办审定。

    (五)受通报批评减分

    受通报批评指被考核单位在考核当年因主要职能工作问题或全局性问题,受到省委、省政府或国家部委,市委、市政府或省直部门以及市直部门通报批评。

    受到省委、省政府或国家部委通报批评的,在综合得分中减40分;受到市委、市政府或省直部门以及市直部门通报批评的,在综合得分中减30分。

    受到通报批评,以省委、省政府或国家部委,市委、市政府或省直部门以及市直部门文件为依据。同一项目受到各级通报批评的,按通报层级分别予以减分。

    年终考核时,由县委办公室、县政府办公室和县纪委监委提出各单位受通报批评减分意见,报县考核办审定。

    (六)发生重大问题减分

    发生重大问题减分是指被考核单位在考核当年发生造成重大负面影响的重大安全生产和环境保护责任事故、重大贪污腐败案件、重大群体性事件、重大信访事件和对较大负面影响的舆论问题应对不及时、处置不得当的予以减分。根据实际情况,具体减分标准为:

    1. 发生重大安全生产和环境保护责任事故减分。被考核单位在考核当年因监管失职、管理不善、行政不作为等原因致使发生重大安全责任事故或环保事故,并造成重大负面影响,经有关部门责任认定为责任承担单位的,在综合得分中减50分。以上事故意见由县安委办和县环保局提出,报县考核办审定。
    2. 发生重大贪污腐败案件减分。被考核单位领导干部在考核当年因发生重大贪污腐败案件,造成重大负面影响,受到严重党纪、政纪处分或刑事处罚的,在综合得分中减30分。

    受处分人员工作岗位变动的,扣减违纪事实发生时所在单位综合得分。对同一人同一事件按最高减分一次。以上案件意见由县纪委监委提出,报县考核办审定。

    1. 发生重大群体性事件减分。被考核单位在考核当年,由于不当行为触怒民众,引发的与政府部门(单位)持续长时间的对立或引发大范围的冲突,造成重大负面影响的予以减30分。以上群体性事件意见县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室(县信访局)提出,报县考核办审定。
    2. 发生重大信访事件减分。被考核单位在考核当年,处理信访案件不力,引发多人次赴市、赴省、赴京上访,造成重大负面影响的予以减20分。以上信访意见县信访局提出,报县考核办审定。
    3. 对较大负面影响的舆论问题应对不及时、处置不得当减分。被考核单位在考核当年因监管失职、管理不善、行政不作为、领导干部不当言行等问题造成干群矛盾激化,引发较大负面舆论在新闻媒体上较大范围传播,并对负面舆论应对不及时、处理不得力的,根据实际情况减5-15分。以上意见由县委宣传部提出,报县考核办。

    (七)其他减分

    其他减分主要是指因被考核单位主要职能工作失误,县委、县政府受到通报批评的,在市对县考核中榆社县被减分的,县考核办在记实考核和过程管理中发现被考核单位工作推进不力、对考核工作不积极配合、消极应付的,对相应被考核单位予以减分。具体减分标准为:

    1. 因被考核单位主要职能工作失误,县委、县政府被省委、省政府或国家部委通报批评的,在综合得分中减40分;被市委、市政府或省直部门以及市直部门通报批评的,在综合得分中减30分。以上意见由县委办和县政府办及有关县直责任单位提出,报县考核办审定。
    2. 因被考核单位在考核当年对县委、县政府全局性工作或重点工作任务落实不力的给予减5-10分。以上意见由县委办和县政府办及有关县直责任单位提出,报县考核办审定。
    3. 县考核办在记实考核和过程管理中,如发现被考核单位工作推进不力、对考核工作不积极配合、消极应付等问题,县考核办认为需要减分的,县考核办提出减分意见,在其综合得分中减10-20分。

    (八)加减分其他相关规定

    1. 被考核单位在某方面工作做出突出成绩且受到县委、县政府或市直主管部门认可的,可向县考核办申请专项加分,县考核办审核同意后,报县考核领导组审定。
    2. 考核加减分评定时间,按上年度考核结束下一个月至本年度考核当月计算,当年年终考核结束后相关加减分转到下年度计算。
    3. 各加减分评定责任单位和年终考核小组要根据资料收集、情况统计等,提出加减分意见,由县考核办汇总审核后,报县考核领导组审定。

    本细则由县考核办负责解释。本细则自发布之日起实行。

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